政策创新是产业创新的重要前提。为加快示范区在开放创新、创新创业生态上取得重要突破,我们已争取国家批准示范区享受一系列特殊优惠政策。一是参照博鳌乐城国际医疗旅游先行区政策,加快医疗器械和药品审批,开展干细胞移植等前沿研究项目、大型医疗设备配置、境外医师执业期限延长、外资健康医疗保险机构审批、设立生物医疗综合保税区等。二是享受在创新药审评审批、药品跨区域生产试点、科技成果转化等方面政策,将示范区列为中关村的京津冀地区跨境生物医药基地。对经认定的技术先进型服务企业,减按15%税率缴纳企业所得税。允许上市许可持有人委托生产企业生产药品;试点开展创新药物临床试验审批制度改革。同时,根据发展需要,采取“一事一议”方式与国家相关部门沟通衔接,争取医疗新技术、新药品、新器械审批准入等相关试点政策在示范区先行先试,为形成国家普惠性政策提供试验示范。


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  在此基础上,河北省、秦皇岛为加快推进示范区建设,也在政策允许范围内竭尽所能,制定出台了包括产业引导、科技创新、人才引进、资金奖励等一整套政策支撑体系。主要包括:一是对示范区内用房自建(含自购产权)、床位数达到规定要求的社会办综合医院(中医医院)和专科医院,在取得《医疗机构执业许可证》并投入使用后,年床位使用率大于50%的,连续3年安排产业引导资金给予扶持。二是对入区企业取得国家新药证书和生产批件并落户示范区生产的新药,示范区将分类给予50万元—200万元不等的一次性奖励。三是对获得高端医疗器械产品注册证的入区企业,给予奖励。其中,对获得二、三类医疗器械产品注册证的,每项分别奖励20万元、40万元。四是对进入孵化器的企业,实行租金“免二三减半”的优惠政策。示范区内还将设立省食品药品监督管理局示范区技术评审分中心和行政许可办事处,承担拟入园区药品、医疗器械、保健食品、化妆品的品种注册申报、项目建设、法规政策等咨询工作,简化技术审评和行政审批流程。我们还将进一步抓好示范区现有生物医药孵化器、加速器、产业基地等公共服务平台,为入区企业提供更好的实验室疗法特区及生物医药研发、中试、三期临床、正式生产、合同加工外包等“一站式”服务。